Η κατεδάφιση των δύο τελευταίων ορόφων και του δώματος ξενοδοχείου στου Μακρυγιάννη εξακολουθεί να εκκρεμεί, περίπου επτά χρόνια μετά την απόφαση που ακύρωσε την οικοδομική του άδεια. Το Συμβούλιο της Επικρατείας επέβαλε στη Διοίκηση νέα χρηματική κύρωση ύψους 20.000 ευρώ, διαπιστώνοντας ότι δεν έχει ολοκληρωθεί η συμμόρφωση με τη δικαστική απόφαση. Παράλληλα, παραμένουν απλήρωτα δύο προηγούμενα πρόστιμα που έπρεπε να έχουν καταβληθεί στους πολίτες οι οποίοι προσέφυγαν στο δικαστήριο.
Τι αφορά η εκκρεμής κατεδάφιση
Το ξενοδοχείο βρίσκεται στην περιοχή Μακρυγιάννη, μέσα στον κηρυγμένο αρχαιολογικό χώρο της Αθήνας. Οι δύο τελευταίοι όροφοι και το δώμα του υπερβαίνουν το ανώτατο επιτρεπόμενο ύψος των κτιρίων στην περιοχή. Η υπόθεση αφορά την απομάκρυνση αυτών των τμημάτων και όχι την κατεδάφιση ολόκληρου του ξενοδοχείου. Αυτή η διάκριση είναι σημαντική για να γίνει κατανοητό τι ακριβώς παραμένει σε εκκρεμότητα και για ποιον λόγο το δικαστήριο επανέρχεται με νέα οικονομική κύρωση.
Η απόφαση που εκδόθηκε το 2019
Με την απόφαση 2102/2019, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας ακύρωσε την άδεια δόμησης 24/2019 του Δήμου Αθηναίων. Η συγκεκριμένη άδεια είχε επιτρέψει την ανέγερση δεκαώροφου ξενοδοχείου με τρία υπόγεια, φυτεμένο δώμα και ασκεπή πισίνα. Η σημερινή εξέλιξη συνδέεται με την εφαρμογή εκείνης της απόφασης. Το ζητούμενο, επομένως, δεν είναι απλώς η ύπαρξη μιας δικαστικής κρίσης, αλλά η ολοκλήρωση των ενεργειών που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς αυτήν.
Επτά χρόνια χωρίς πλήρη συμμόρφωση
Το Τριμελές Συμβούλιο Συμμόρφωσης του ΣτΕ διαπίστωσε ότι, παρά τα επτά πρακτικά του δικαστηρίου, η Διοίκηση εξακολουθεί να μην έχει συμμορφωθεί πλήρως. Έχουν περάσει περίπου επτά χρόνια από τη δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας και πέντε χρόνια από την κατάθεση της αίτησης συμμόρφωσης. Οι δύο αυτοί χρόνοι αποτυπώνουν τη διάρκεια της εκκρεμότητας: αφενός από την αρχική δικαστική απόφαση και αφετέρου από την προσφυγή για να προχωρήσει η εφαρμογή της.
Η πρόοδος που δεν έφερε ακόμη το τελικό αποτέλεσμα
Το δικαστήριο αναγνωρίζει ότι το προηγούμενο διάστημα υπήρξε πρόοδος στην προώθηση της διαδικασίας κατεδάφισης. Ωστόσο, διευκρινίζει ότι η πλήρης συμμόρφωση δεν έχει επέλθει. Η παρατήρηση αυτή ξεχωρίζει δύο διαφορετικά πράγματα: την εξέλιξη μιας διαδικασίας και την ολοκλήρωσή της. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι ενέργειες που έχουν γίνει μέχρι σήμερα δεν αρκούν για να θεωρηθεί ότι η απόφαση του 2019 έχει εφαρμοστεί πλήρως.
Ποιοι δικαιούνται τα 20.000 ευρώ
Το νέο πρόστιμο πρέπει να καταβληθεί στους πολίτες της περιοχής Μακρυγιάννη που είχαν προσφύγει στο ΣτΕ. Σύμφωνα με όσα αναφέρονται, η καταβολή πρέπει να γίνει από το υπουργείο Οικονομικών. Αν δεν καταβληθεί από το υπουργείο, η υποχρέωση μεταφέρεται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής. Πρόκειται για χρηματική κύρωση σε βάρος της Διοίκησης λόγω της μη συμμόρφωσης με τη δικαστική απόφαση, όχι για πρόστιμο που επιβάλλεται με τη συγκεκριμένη κρίση στην εταιρεία του ξενοδοχείου.
Δύο προηγούμενες κυρώσεις παραμένουν απλήρωτες
Ένα ακόμη στοιχείο που συνεκτίμησε το δικαστήριο είναι ότι οι δύο προηγούμενες χρηματικές κυρώσεις δεν έχουν καταβληθεί στους αιτούντες πολίτες. Η δεύτερη είχε επιβληθεί τον Απρίλιο και ανερχόταν σε 10.000 ευρώ. Το ποσό της πρώτης δεν αναφέρεται. Έτσι, στην υπόθεση παραμένουν ανοιχτά τόσο το ζήτημα της κατεδάφισης όσο και εκείνο της πληρωμής των ήδη επιβληθέντων κυρώσεων. Το νέο ποσό των 20.000 ευρώ έρχεται ενώ αυτές οι προηγούμενες υποχρεώσεις δεν έχουν εκπληρωθεί.
Η προστασία της Ακρόπολης στο επίκεντρο
Το ΣτΕ συνδέει τη διαδικασία συμμόρφωσης με την προστασία των μνημείων του Ιερού Βράχου, του Μουσείου της Ακρόπολης και του περιβάλλοντος χώρου. Αυτό είναι το διακύβευμα που αναφέρει ρητά στην κρίση του. Η θέση του ξενοδοχείου μέσα στον αρχαιολογικό χώρο δίνει στην υπόθεση μια διάσταση που ξεπερνά τα χαρακτηριστικά ενός μεμονωμένου κτιρίου. Το επιτρεπόμενο ύψος και η εφαρμογή της δικαστικής απόφασης εξετάζονται σε σχέση με την προστασία αυτού του χώρου.
Το ουσιαστικό ζητούμενο παραμένει η εφαρμογή
Η νέα κύρωση δεν σημαίνει ότι η εκκρεμότητα έχει λυθεί. Αντίθετα, επιβάλλεται επειδή η πλήρης συμμόρφωση εξακολουθεί να απουσιάζει. Το βασικό σημείο της εξέλιξης είναι ότι, παρά την πρόοδο που αναγνωρίζει το δικαστήριο και τις προηγούμενες οικονομικές κυρώσεις, η διαδικασία κατεδάφισης δεν έχει ολοκληρωθεί. Παράλληλα, οι πολίτες που προσέφυγαν εξακολουθούν να περιμένουν την καταβολή των ποσών που τους έχουν επιδικαστεί ως κυρώσεις για τη μη συμμόρφωση.
Γνωρίζατε αυτή την εκκρεμότητα; Αν βρήκατε την ενημέρωση ενδιαφέρουσα, μπορείτε να μοιραστείτε το κείμενο και να περιηγηθείτε στην ιστοσελίδα μας για περισσότερα σχετικά θέματα.